领导层的高度重视，这确实是在这次护侨行动之前，被华东政府忽视的问题，因为以前人民军都是在国内作战，当然要将民众的安全放在第一位，有时甚致要不惜牺牲，也要保护民众的安全，这也是军队的责负，但到国外作战，甴其是在敌国的领土作战，怎样处理与敌国民众的关系，对穿越者来说确实是一个全新的问题，也包括穿越军人在內。
在旧时空里，解放军极少有出境作战的战例，由其是在敌国的境内作战，唯一的一次就在1979年的对越自卫反击战，但前后仅仅只维持了一个月左右的时间，就主动撤回，只是在边境占据了几个地理有利的山头进行拉距战。由于这一战的时间太短，因此穿越战士也没有多少可以参考的经验。
而在这个时代，未来人民军肯定不会只守在国内作战，出境作战，由其是在敌国境内作战的机率，肯定要比旧时空里多，因此也有必要制定出一套境外作战的制度、纪律来。当然这一次是肯定来不及了，只能针对这次的爪哇作战确定几条规则就够了，详细的纪律制度等这次护侨结束以后再慢慢编制。
于是军委也迅速确定了一个大原则，这次爪哇作战当然不能用国内的纪律来要求军队，但也不能随意的乱杀无辜，而且首先要确保人民军自身