复华东政府在1903年的爪哇护侨行动，当然也是认为有英法两国出头，这一战必胜，因此也想跟着去捡果子。而且1903年荷兰在华东政府的压力之下，被迫向爪哇华侨让出了大量权利，也想借这次机会，把这些权利再收回来。
1903年之后，荷兰也深感自己的海军实力有限，因此也加大了海军建设的力度，不过荷兰毕竟国小力微，造舰的经验也不足，只好向英国阿姆斯特朗公司购买了防护巡洋舰的设计图纸，也就是日本的吉野号、甲午之后北洋水师新购制的海天号、海圻号的原型，开建了6艘4500吨级的防护巡洋舰，8艘驱逐舰。
但荷兰的工业能力不强，只能建造中型防护巡洋舰、驱逐舰，因此又向意大利*了2艘加里波第级装甲巡洋舰，命名为乌得勒支号、共和国号。
1903年底，智利在英国*的两艘战列舰自由号和宪法号，但因为智利国内的财政紧张，于是放弃了这两艘战列舰。当时日本、俄国都在寻购新舰，虽然这两艘战列舰均属于二级战列舰，装甲防护比较薄，主炮也较小，但具有强大的副炮和较高的航速，而且毕竟是战列舰的底子，因此还是有比较可观的战斗力。另外当时也没有多少成品舰可买，于是日本、俄国均派出代表团前往英国