次的远东战争，一共牵扯进来了6个国家，其中的错综复杂，更是难以言喻的。
对于军人来说，只要取得战场上的胜利就行了，但对于政治家来说，只取得战场上的胜利，是远远不够的，衡量是否取得最终的胜利，在于是否实现了战前预定的计划，是否真的获得胜利带来的国家战略利益。在战争之前，华东政府确定的目标是：扩大自己的领地，为华东政府的发展获得广阔的空间；重创日俄两国，使其在短时间内无法给华东政府造成威胁，并震摄其他国家，为华东政府的发展创造一个良好的环境；从日俄两国索取巨额的战争赔款，为华东政府的发展获得大量资金。
从现在的结果看，前两个目标基本己经达到了，但最后一个目标还没有谱，而且现在索取战争赔款的对像不仅仅只是日俄，还要加上英法荷三国，但这五个国家可不是无能的清廷，一打就输，一输就服，一服就赔，要让他们老老实实交出赔款，现在的胜利还是不够的。
如果英法日俄荷五国坚持不赔款怎么办？华东政府是否应将战争继续进行下去？如果战争继续进行，那么下一步华东政府用兵的方向在那里？用兵的目标又是什么？是以战争逼迫五国赔款？还是干脆灭掉一二个国家？而华东政府的财政，人力物力