一地。
刘秀琢磨了一会，问道：“右将军以为，当由谁来治理京城之治安？”
邓禹说道：“理应是洛阳令。”
刘秀已经定都洛阳，洛阳令其实就相当于长安的京兆尹，通俗点说，两者都是首都的市长，只不过前朝的首都是长安，京兆尹是首都市长，现在刘秀定都洛阳，洛阳令是首都市长。
看起来，洛阳令的地位应该和京兆尹旗鼓相当，实则却不然，无论是身份、地位，还是职权、规模，洛阳县府都与京兆尹相去甚远。
最明显的一点，京兆尹可以上朝，参加朝议，而洛阳令是没有这个资格的。
现在邓禹主张让洛阳令来整治京城的秩序，其实就是在抬高洛阳令的地位，扩大洛阳县府的规模，给予洛阳县府更大更多的实权。
“董宣。”
刘秀喃喃念叨一遍洛阳令的名字。
邓禹说道：“陛下，董县令铁面无私，严苛执法，据说，已有一年多的时间，无百姓到县府击鼓鸣冤，可见董县令对洛阳治理的颇见成效。
现刺客猖獗，微臣以为，当扩充洛阳县府之编制，适当给予洛阳县府之调兵权，以此来缉剿刺客，维持洛阳之太平盛世。”
刘秀