的时候，三方称臣，事体特殊，如果由朝廷直接派官员治理，契丹和党项都不愿意，无数纷争。下官所说的自由贸易，是说不管哪里的行商，到唐龙镇贸易都不需缴税。当然，各国的行商去那里之前怎么收税，各依自己规矩。契丹和党项所重的是钱粮，唐龙镇不收商税，他们也可到那里贸易，才认可唐龙镇归本朝羁縻。”
贾昌朝道：“贸易收税，不只是为了钱粮，还可凭借税多税少，管住那里的贸易货物。如果唐龙镇不收商税，必然有不法商人，在那里私卖禁物。”
杜中宵道：“相公说的是。是以唐龙镇那里，本朝要派重兵，一切在朝廷掌握之中。如果私卖本朝禁物的猖獗，可由唐龙镇的来家等蕃部处置。而如果卖他国禁物，自可听之由之。”
不等贾昌朝说话，夏竦点头道：“如此可行。你提出这个主意，必然是要从契丹和党项两国买他们的禁物。要买什么？用什么买？”
买什么其实大家都心里有数，宋朝最想从北方买的，无过于马匹，特别是优良战马，最关键的是用什么买。对外贸易，钱不可行，金银更加不可以，必须是宋朝想卖出去的东西。
杜中宵道：“下官有些计较，还请诸位相斟酌。茶绢之类，自有河北路几处榷场，与