地方当作军港去设想过，顶多就是考虑一下当地地形对军事防御的有利性。但钱天敦来到这里之后，却发现这里其实也有供自己大展拳脚的天地。
这地方的移民引进比胜利港那边容易得多，而且执委会对于引进移民的数量并没有作出明确的限制，也就是说这边只要能有足够的粮食养活得起人口，那黑土港管委会甚至可以在这里重现后世锦普市的人口规模。而众多的人口，正是钱天敦对黑土港军事构想的切入点。
如果是建立内部货币流通体制之前，钱天敦的这套方案铁定是行不通的，因为这里的粮食需要靠外来输入，而所有的之处都只能靠执委会的物资拨发或者是财政拨款，想要养一支计划外的部队根本就没有资本来实现。但现在穿越集团内部已经开始建立起内部结算体制，这就意味着作为独立结算单位的黑土港，有了跟驻崖办一样的创收能力。当然创收的这一部分也同样属于集体，对穿越众个人来说目前还尚处于吃大锅饭的阶段，创收得再多也只能通过每年一次的分红来体现。
但独立结算单位就意味着黑土港也有权力自行支配一部分收入，就如同驻崖办在崖州花销了一部分收入自行招收人手，或是通过各种手段建立起人脉网络等等。只要执委会觉得合情合理的开支