制，干系重大，需得徐徐试之，见其善而从之，见其恶而罢之，待验证数载，没有大患，再将之推及全县……”
“哦……”天子听着，看了张越一眼。
这个小留候啊，什么都好，就是胆子太小，魄力太小了。
做事情总喜欢先试试。
在他看来，哪里需要这么麻烦？
就听着张越又道：“况且，乡社之制，虽是先王旧制，但终究乃是改良之制，从前并无人如此做过，缺乏对比，也缺乏熟悉协调和管理的良吏，故先择一乡以试之，既是试错，也是为将来培养人才，储备官吏……”
听到这里，天子才满意起来。
这还差不多！
张越却是接着说道：“臣与长孙殿下及诸大臣，商议过了，皆以为，新丰最大的弊端，在于豪强地主士族蓄奴成风……”
天子听着，脸色却忽地古怪起来，有些尴尬。
因为，在事实上来说，天下最大的奴隶头子和最强的奴隶贩子。
正是大汉帝国政府！
汉家蓄奴之多，远超任何时代。
旁的不说，少府卿、太仆卿还有宗正卿这三个衙门，就拥有和控制至少百万以上的官奴婢！