儿宽生前，在整个关中，民望极高，无论是地主豪强，还是平民百姓，都信服和拥戴他。
但，他死后不过十几年，他当年在任时推行的仁政和善政，就变成了害民残民之事。
所以，要解决问题，就得设计一个制度。
想了想，张越就站起身来，看向石渠阁。
此时，已是深夜，整个建章宫都沉寂在一片漆黑的寂静之中。
远方的未央宫中，宣室殿的灯火，却依旧璀璨。
而石渠阁就隐藏在宣室殿的灯火背后。
张越很清楚，在这个西元前的世界。
不要**制！
为什么？
因为所谓法律，不过是君王的随口之语。
已故的御史大夫杜周就说过一句名言：三尺安出哉？前主所是著为律，后主所是疏为令。当时为是，何古之法乎？
这也**裸的揭示了法家的本质。
在事实上来说，法家是为了君王的意志而fu wu的。
所谓富国强兵，本质上，就是为了君王的至高意志能够通行于天下！
是故，妄想靠着法制或者说立法来确立一个制度，让人不敢触犯，那是做梦！