自1936年起，盛世才依靠狡诈手段、以及出卖民族利益换取了苏联在政治上、经济上、军事上的全面支持，击败了多个政治以及军事上的对手，牢牢的掌握住了新疆的军政大权。
同时，苏联也在新疆取得了特殊权益，其顾问全面涉入新疆的重要部门，并相继获得了跨境铁路的筑路权和多处矿产的开发权，其军队也以保护援华通道为由公开进驻新疆。
此外，盛世才还与中共建立了十分密切的关系，吸收了一些中共干部在新疆担任要职，并为中共在新疆设置机构和中转物资人员提供了大量便利，还利用苏联的援助，为中共培养飞行等技术兵种的人员。
而且由于新疆局势稳定之后，大量的苏联对华援助军火得以通过新疆北输送到抗日前线，所以蒋介石虽然知道盛世才投苏亲共、在新疆大搞独立王国，但也不得不暂时忍让迁就。
反过来，苏联为了避免触怒中国政府，也开始收敛了在新疆的一些活动，否决了共产国际赤化新疆的建议，严格限制了盛世才向新疆以外的扩张，并且不主张中共在新疆发展组织。
所以，新疆目前是处在一个较稳定的时期。
张之杰不十分清楚在这样一种情况下，谢副长官还要让自己抓紧渗透、并最