有直接飞回广州，而是以看望四战区派驻的教官组为由飞往了川南。
川南是谢昌云在西南的重要基地。
以此为根基，利用地缘关系和甫系传统势力范围的延续存在，可以直接或间接的控制川东南和川中部分地区、很大的影响到川东北，并相对掌握着黔北地区的交通与经济命脉。
此外以上地区人口稠密，还是四战区重要的兵源所在。
因此川南的稳定和发展关系到了谢昌云今后西南西北战略的展开，地位非常重要。
实地了解了川南的经济和民情、并视察了二十八集团军目前的状态，谢昌云便就下一步发展与潘文华等做了仔细的商讨。
其中最主要几项就是争取确认上缴财政收入的稳定递增方案，在辖区内全面推行地方新税制、稳定土地租息、成立地方金融和信贷机构、实行村长和乡长的直接选举、加大与云南和贵州的经济交流等。
此外在军事上，谢昌云决定二十八集团军扩大团以下部队的编制，并组建一个汽车运输团和一个驮马运输团，以进一步提高部队的实力和机动能力。
另还增加一批供训练用的新装备，使二十八集团军在适当时机全面换装之后可迅速形成新的战斗力。
谢昌云回到