取得更有利的战略地位、稳步扩大北方的立足点、进一步增强经济和军事实力、在更大范围推进社会改革。
以上几项被谢昌云列为了自己在一九四零年的主要任务。
由于华中日军的航空兵继续受到华南空军的压制，加上第九和第五战区的配合，所以李一权率领的二一六师先头部队摩托化开进的速度很快，从接到开拔命令开始，仅用了十三天时间就进入了陕北。
在此期间，八路军的河防部队在第四集团军作战分队的配合下也连续粉碎了日军数次渡河行动。
见新一军二一六师和骑二军的增援部队已到，毛泽东没有了后顾之忧，于是便下令八路军留守兵团预备部队和驰援陕北的八路军一二零师一部，对趁留守兵团收缩兵力之机占领了陕甘部分共产党控制区域的胡宗南部队展开反击。
而就在这时，二一六师也在西安进入陕北的门户洛川，与军统和胡宗南部发生了冲突。
新一军目前还不至于直接卷入国共两方的军事冲突，起因却是因为另外一件事。
军统局在国统区与陕甘宁特区的交界处建立了不少交通检查站，洛川检查站是其中最为重要的一个。
对于正常流通的货物和有明确身份的特区人员的出入，军统