毛泽东的电报是下午五点多钟发来的，谢昌云当时只想了一个大概，便接着处理那些已有安排的事情去了。连上晚饭之后到空降旅去听了他们的战斗总结汇报，谢昌云一直忙到了晚上十点多才坐在西楼二楼的书房里，仔细考虑起了怎样给毛泽东以答复。
在纸上写了又划、划了又写了一个多小时，谢昌云终于写好了一份完整的电报稿：
毛主席，对于在华北敌后再次展开大规模破袭，我认为在军事和政治上都是很有必要的。但由于华北八路军与一、二战区关系没有根本改善，很可能会形成孤军作战之势，所以必须量力而行。如果我处在八路军的位置，我会做如下考虑：一，以全面袭扰、重点破袭为主要作战形式；二，战役计划一次制定之后便不再做较大修改，以免部队准备不足；三，战役目的始终体现对日军交通线的破坏程度，而不受歼敌或缴获不足的干扰；四，所动用部队以精干为主，尚无较强装备和充分训练之部队不宜投入主要作战战场；五，战役时间不能持久并避免攻坚，以免过多消耗难于补充；六，要有防范日军迅速进行报复的准备。
另如有必要，我可令华南空军以西安或洛阳为中转，对八路军给予一定的空中支援，但需给与时间首先将地面联络人员输送到