思义指的是指蒋介石。
行营主任虽然名义上可以管辖战区，但实际地位并不比战区长官高，例如陈诚、顾祝同等都曾从行营主任转任战区司令长官，其是否能够起到节制与协调战区军事行动的作用，更大程度要看行营主任本身是否强势、蒋介石是否能够放权。
资历在其中起到的作用并不大。
程潜资格足够老了，从第一战区司令长官调任天水行营主任，说是管辖第一、第二、第十战区，可各战区长官谁也不买他的帐，最多也就是起到一个督查巡视的作用，战役策划指挥和部队调动根本就谈不上，最后结果是天水行营被裁撤，行营人员发给遣散费自谋出路。
前桂林行营在张发奎手中也是同样命运。
李宗仁在枣宜会战失利后被调至汉中行营任主任，很大程度上也是被架空了起来。
所以行营主任这个职位并不好当，以至后来都被人理解特为安排那些失势而又没有实权的老资格人士所设的一个闲差。
可偏偏陈济棠和谢昌云却不属于这类人。
陈济棠虽然是挂名的战区司令长官，但四战区高级军官多为他的老班底，而且与谢昌云配合的默契，并兼有绥靖公署主任的实职，手中权力仍是炙手可热。