在中原战役结束之后,三十二和三十七集团军沿平汉线北进,与五月中旬之前占领安阳、邯郸、邢台,并与八路军合作肃清冀豫边全部日军,于六月底之前夺取保定和控制整个冀中地区。山东方面,苏鲁战区好六十三军在三月底之前要夺取青岛和整个胶东半岛,接应三十一和三十五集团军的到来。三十一集团军和三十五集团军,要各以三个师和集团军所属装甲和炮兵部队海运至胶东,准备下半年在东北或朝鲜半岛实施登陆。第十二集团军完成中原战役指挥也要进入山东地区,主要任务是与八路军一同消灭津浦线之地,并完成对济南的攻击态势。在完成山东作战之后,也要加入进军东北的战斗序列。海军的任务,是与美英海军一起肃清日本海军对中国沿海的全部威胁,切断日本本土通往中国的全部海上运输线,将陆军安全输送到胶东,并在青岛和威海建立基地。四航司的只要任务,是消灭华北日军航空兵的全部兵力,并在与日本关东军和朝鲜军所属的航空兵的较量取得优势。因此你们不光是战术机场要随时跟上,而且战略打击力量也要向前移动,要保证距主要战场的距离不大于一千公里。另外,这次四十一集团军的铁道师在抢修正太和同蒲铁路上作用显著,而且北方的铁路网也比较发达,因此行营决定成立一个铁道司令
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