不过黑瞎子岛的问题又凸显了出来。
黑瞎子岛不是一个普通的内河岛屿，而是一个面积达三百五十平方公里的巨大三角洲，扼守两江咽喉，锲入苏联哈巴罗夫斯克地区数十公里，战略地位十分重要。该岛于一九二九年中东路事件时被苏联以武力从奉系军阀手中夺取，然后一直控制至今。按照中苏在德黑兰签署的有关协定，黑瞎子岛属于苏联应该归还给中国的领土范围，但由于东北被日军所侵占，所以整个东北地区的边界勘测都没有进行，苏军至今仍在黑瞎子岛上保持了几个哨所。
廖广泽在十五日与苏联远东军区司令阿巴那申科举行的会晤中，曾要求苏军撤除在黑瞎子岛上的哨所。但阿巴那申科以防止溃逃日军威胁哈巴罗夫斯克为由，并为给予明确的答复。
是否进入黑瞎子岛，需要谢昌云来拍板决定。
谢昌云考虑良久，拿起电话对廖广泽道：“黑瞎子岛问题不能延缓，必须干脆利落解决。我命令，第一，明日上午八点正式通知苏军远东军区，我们将进驻黑瞎子岛；第二，在通知苏军的同时，以一个装甲营越过江叉进入该岛，并于当日推进到岛的最东端，同时可出动直升飞机协助；第三，如遇苏军阻拦可强行通过，但苏军如不开枪我们也不得开枪；第