十月二十一日，国民代表大会在通过了宪法等一系列重要法律之后，终于出现了关键的一幕，制宪同盟国大代表团宣布放弃本党的提名，转而分别支持共产党提出的政务院总理人选、以及国民党提出的总统人选。
在国民代表大会上处于有利地位、并控制了议院多数的制宪同盟竟不组阁！非主流党派和人士以及舆论顿时大哗。
不过由于国民党并没有激烈反对，所以这一意外在国民代表大会上没有掀起滔天大波，二十三日上午，中共提名的政务院总理候选人周恩来获得了代表的多数通过。
同时，国民党提名的总统候选人蒋介石也顺利当选。
二十四日，国民代表大会依照宪法特别附加条款，以占代表百分之九十七点三的高票，通过了蒋介石提出的由谢昌云担任国家武装力量总司令、并授予特级上将军衔的提案。
接着，大会又通过了周恩来提出的政务院副总理和政务委员的提名。大会随即宣布闭幕。
毛泽东没有出任国家的任何领导职务，而是继续担任中国共产党中央委员会主席。
十月二十五日至二十六日，由国民参政会衍变的国家议会相继通过了政务院各部部长、委员会主任的提名，并认命了国家最高大法官