几次接洽，但都是无疾而终。不是冲一市不想改，而是不敢改。
第三纸厂仅职工就有2700余人，还有那些退休的，就要超过3500认了。第三纸厂和沁源纸厂的情况大同小异，只是规模方面的区别而已。
这几年来，随着冲一市卷烟厂的效益好转，规模扩大，市委市政府把人员进行了一些分流，但是毕竟烟厂接收的人员并不多。而且还有许许多多的关系户打破脑壳挤进去，原本计划分流300人的，最终也只分流出去180余人。
市委市政府原先计划将一批要改组出去的人，放到社保中心的，结果社保中心一算账，那个窟窿不是一般的大，市委市政府就取消了这个计划。因为好些单位下岗的职工需要交纳的社保基金，单位根本拿不出，最终的负担还是在政府身上，所以这个问题谁也不敢再提了。
市委市政府不是没想过走重组、兼并的路子，但是因为企业过大，负担过重，没有几个人敢接手。就算是愿意接手的，也因为企业的负担和提出的条件被吓回。