用职务之便，在看守所结识了各种各样的犯罪嫌疑人，只要他认为是朋友、讲义气，有利用价值的犯罪嫌疑人，便与他们暗中勾结，称兄道弟，因此，看守所管理混乱，时常出现警匪一家，蛇鼠一窝的局面。
高所长结识了“各路英雄、四方豪杰”之后，这些人追捧他为老大，一经释放出来，便投靠他，为他卖命，高所长依仗马副市长的权力，表面上冠冕堂皇，暗地里做一些抢劫、绑架、走私和贩du的勾当。
在陈市长就任锦江市市长，不顾马副市长的情面，免去他看守所所长一职之后，高所长本想将陈市长做掉，辛苦马副市长及时组织，才没有让事态进一步恶化。
“陈建国在省里有一定的社会背景，如果在锦江市发生什么意外，上面追查下来，恐怕会引火烧身，甚至城门失火殃及池鱼，最好的办法是，暗中搞垮他，将他从市长位置赶下来，离开锦江市。”
高所长对舅舅言听计从，决定从陈市长滥用职权，假公济私和生活作风有问题等方面入手，暗中搜集证据，在马副市长的授意，市政府刘秘书的帮助下，高所长颇费了一番周折，才弄到了陈市长和张文芳母女在一起的不利证据，并整理成举报材料，分别寄到了省纪委和陈市长的夫人谢莉的手里。