不管秦嬷嬷如何劝说，流光铁了心要发钱。接下来的几天，二卫买来十几个下人，雇了短工，先整修院子，再按她的吩咐，去城内寻找合适的地点搭建善棚。
拿钱开路，事情进行得非常顺利，闹市区街头，贫民聚居地，两头城郊，共建了五个棚，每棚预备配三个人，一箱银子，发完回家再领，保证领钱的人不会空手而归。
棚子建好的当天，按流光的要求挂上告示牌，写明哪日哪时开始，陈府分发善银，一人十两，有需要的可早来排队。
此牌一出，在渝城引起了轩然大波，识字的转述给不识字的，先看见的告知没看见的，一传十十传百，不过半日，内城百姓全都知道了。富人穷人，贵家贫户，甭管是谁，开口就是讨论这件事，陈家是哪家？为什么要发善银？一人十两不限身份是疯了吗？一时间各种议论猜测沸反盈天，很快惊动了郡守黄大人。
黄大人喊来郡丞，问道：“哪个陈家，家主何人？开善棚需得报备官府，为何本官不知？”
郡丞缩着肩膀：“陈家上报郡衙，下官当日就跟您报备了啊，您说此等小事让下官循旧例办理的。”
黄大人恼怒地狂拍几案：“你说清楚了吗？五个善棚，广发银子，闹得城内人心躁动
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