，向省里和中央争取经费，扩建港口，参与海贸。
于是袁懋功在雷州知府的任内，也获得了一个甲等的评鉴。在理政院进行初步考核之后，征调他来上海，先在理政院经发会挂了个职，袁懋功了解了一番理政院的运作之后，理政院又给他升职，使他成为了山东省督，真正的封疆大吏了。
从当初云南巡抚到今日山东省督，袁懋功居然用了两年的时间，又爬回来了，可见他的本事也确实厉害。
袁懋功身上还是传统的老派文人的气质，事实上他现在都不太习惯直接写白话文的公文。他一身正装，头发也是短的，还带着一副眼镜，乍一看就跟民国时期的官员没什么两样。
他对李定国说道：“晋王，按照太子殿下和理政院的指示，山东初步还是要靠军管，每个府驻扎一个团的兵力，并实际参与到在地的治安和行政管理，尤其是基层的建设，少不了咱们的同志们下乡。”
袁懋功在一开始的时候，对于这一套流程非常的不适应。但是渐渐地袁懋功这个聪明人就能够感受到为什么白明修想要摧毁原本的乡间格局，以现在的农合作为统治单位。
尽管大多数的地区都还处于免赋状态，但是从国粮公司的数据显示，农合化之后几乎每一