459 伏尔加(5/5)

都要自成体系。”

    承麟点头，心中倒是惊叹，费扬古这个人果然不是浪得虚名，他看问题看得极为透彻，这其实就是所谓的数目字管理，一个大帝国通过间接方式一层管一层，其实根本没办法完全控制国家，而大明之所以强大，就是因为基层组织全部渗透，能够调动起每一分的力量。费扬古也看上了这一点，现在他希望通过八旗的方式，去再现大明的基层组织的管理方法。