向。
“辽阳模式”是2004年起，辽阳省在工矿棚户区改造过程中，摸索并独创出的一套“政府资金引导，市场化多元融资”的模式。
简单而言，“辽阳模式”就是政府通过财政投入，引导政策性金融贷款启动项目，再通过土地出让金和税费减免政策吸引社会资本投资，参与棚改的社会资本优先获得棚改后的土地开发权，三方合力做好棚户区改造及后续开发的一系列工作。
“辽阳模式”之所以能够脱颖而出，在于它改变了之前棚改工作严重依赖政府财政投入的弊病，有效地通过多元化的手段引入社会投资来参与棚改，即解决了政府投入过大的问题，又能够给社会资本带来可观的收益，而棚户区改造后带来的商业价值提升，又进一步加大了城市的吸引力，助涨了土地出让金的提高，回头来还能反哺政府财政，可以说是让群众、政府、金融机构和社会开发商四方共同获利的一个模式。
“辽阳模式”的成功，不仅成为后世国家主政者在全国推广的一项良政，还得到了世界银行和联合国的一致认可，被视为中国在破解城市化难题上做出的重要贡献。
虽然这个时候，“辽阳模式”尚未显山露水，但高维诚曾经在经济部门工作过，对位于东