重，才是治世之道。”
吴桐说，老百姓其实并不关心谁做皇帝谁当家，大多数人想要的很简单，就是安稳度日。
顾独给了他们安稳，但这个安稳是没有代价的，反倒有些像是顾独在求他们，怕这个城的人走了，灵和县变成一座空城。
吴桐还说，其实老百姓都不傻，顾独带着几万兵驻守城池，自然是要吃要喝要军饷，这些东西从哪里来？还不是得伸手跟老百姓要吗？无非就是官家叫税收，土匪叫抢劫，官家是化整为零，长年累月的收取，而土匪是一锤子买卖，要黄了算。
顾独皱眉说道：“我收税，我还保他们安宁呐？”
吴桐说道：“是啊，可百姓有几个这样想的？所以在下才说，大帅要恩威并重才可治世安民。”
顾独说道：“你就说怎么做吧。”
吴桐说道：“告示已张出数日，无人离开，大帅应该更换告示了，留下的人要即刻录册入籍，并交纳本年税赋和军粮，且入籍后便是泽国之民，如遇战事，皆须协军作战，贪生懈怠者斩。”
顾独皱眉，吴桐又说道：“在下知道泽国的律法中并无此项条文，但大帅要明白一个道理，灵国一日不灭，这些人就不能真正算是泽国的百姓。”