姓的消费能力，这样商业就好了。
李承乾降低佃租是为了加大对基础设施建设的投入。
贞观年间实行租庸调制，租指的是国家收取的田租。庸指的是力役，就是每人每年替国家免费劳动二十天。调朝廷抽调的地方土特产，就是你这个有什么出产，然后国家每年从这里调走一部分。
除此之外农民还要承担杂徭役，就是地方上有些什么工程要修建，找你来免费干活。
租庸调这三种是国家的一般没得商量，但是杂徭役是根据当地官员的心情和当地百姓的生活状况。
比如李承乾推荐做工部尚书的薛大鼎，他到一个地方一定要修水利，这肯定是他自己征调当地民夫的。
但是更多的官员不敢轻易发动民夫，一个是担心修不好惹来民怨，一个就是老百姓生存艰难，农民家里到了冬天没有粮食吃，要靠上山砍柴打猎挣口饭吃，你把他家里的人拉出来挖河、修路，他家里的妇孺就得饿死。
李承乾以后要想建大工程，不可能都像龙首原这样全部靠国库和内库支持，要知道他快把内库给搬空了。
所以他只能把原来被地主和贵族拿走的那一部分好处拿给老百姓，然后国家利益从老百姓身上体现。