一、国内部分
朝廷的日常边境事务,历来是由当地官府处置,大的事件也分为军事和民政两个体统,一般边境纠纷由县州府逐级上报尚书省。武装冲突由县州府军事部门逐级上报兵部。
这样的程序比较繁琐,会延误朝廷的反应时间。
建议边境各州县设立情报站,遇到边境事务,由情报站直接汇报到西北边境事务局,再由事务局区分等级,向陛下或者有关部门汇报。
这样,减少了情报汇总的层级,能够提高效率,也便于综合掌握边境地区的情况,为朝廷做出正确判断提供依据。
二,国外部分
朝廷对国外情报的搜集几乎是空白,比如说,人家国家已经发生政变的很久了,朝廷还会闹出派出使节去朝见该国原来国王的笑话。
朝廷处理国外事件,通常是要等到与国外发生了大规模冲突之后,才开始去刺探相关的情报。完全是被动地应付各种突发事件。
建议设立国外情报站,在周边国家,尤其是大国或者对唐朝有威胁的国家,派遣情报人员,建立情报站,搜集该国或者该地区的政治经济文化军事各个方面的情报,定期向长安汇报,遇到有发生突发事件发生的可能性,随时向长安汇报。