安戈特省面积92万平方公里，目前人口共有78万人，民族多达21个，十分复杂。除了喀布尔城以外，波斯共设置了相当于唐朝的县的16个城守，其中7个城守主要居民为帕尔斯人为主体的波斯人，其余9个城守为自治城守。
总督府拥有一支2万人的波斯军队，其中驻扎在喀布尔7千人，其余在16个城守分别驻扎。
李佑、哈米德、阿布哈桑和马周等人，研究了唐朝接管以后的管理体制。
阿布哈桑建议，为了避免动荡，暂时维持原有的政治体制，增加各个城守驻军的力量，确保交接的顺利进行。
李佑为了确保哈米德的利益，决定在安戈特省与哈米德控制的波斯接壤地区，为哈米德保留三个城守，作为后方基地，由波斯和唐朝共同管理。
决定允许目前在安戈特省的波斯官吏、军队和百姓，在三个月时间内，可以自主选择。他们可以跟随跟随哈米德进入他控制的波斯地区，也可以选择留在当地成为唐朝百姓。
李佑决定，设立安戈特省唐朝总督府，由马周担任总督，请阿布哈桑留任副总督一年，协助马周进行交接。
程咬金为副总督，兼任安戈特省行军道总管，李同山任副总管，薛仁贵为参谋长