果不及时拿出应对方略，恐怕刚刚建立起来的东方红酒业就有可能跌入深渊，所以沙正阳才努力促成了银台县委出台了东方红集团的改制政策。
这也得益于时任县高官的朱凤厚和市高官的黄绍棠在这一问题上的开明，使得东方红集团的改制得以顺利实施。
而这一措施也直接激起了东方红集团管理层和广大持股职工，使得东方红集团在这几年里一直以一种高的展势头增长。
夏侯通说到的因人成事这一点也很关键，如果不是黄绍棠和朱凤厚，换了思想保守一些领导当政，或许就是另外两个情况了，说不定东方红酒业也就成了昙花一现，而宁月婵、焦虹和高柏山、毛国荣他们也早就成了其他某家私人企业的老总了。
现在的关键就是缺乏法律政策依据来支持，对于雄心勃勃敢于创新的领导来说，他们愿意承担这样的风险，但是像夏侯通这样已经时日无多的角色，他愿意么？
沙正阳心中忍不住暗叹，看样子夏侯通是真的打算要保守治疗，熬过这两年，问题是真阳的展也许就要被耽搁了，而单纯依靠外来投资拉动本地经济展，却对内生型的企业冷眼相对，这样做意义何在呢？
“夏侯书记，我承认您说的有一定道理，但是如果