包飞扬提出对县客运公司、运输公司、航运公司和船运公司四家‘交’通局所属的企业进行改制，组建县‘交’运集团，并通过增资方式增强‘交’运集团的实力。
这个方案刚提出来，就遭到‘激’烈的反对，苟亮学大声说道：“这个方案和商业局的方案相比，动作一点都不小，既然商业局的方案要调研，这个方案也必须要慎重，我认为在商业局的方案没有调研出结果之前，‘交’运集团的方案不宜再提。”
“而且和商业局不一样，‘交’通局所属的客运公司、运输公司在实现单车承包以后，无论是载客人数、经营效益都出现了大幅度的提升，这就说明客运公司和运输公司实行的承包改革是成功的，这个时候不宜轻易就大动干戈。”
之前包飞扬在建设局和‘交’通局考察的时候提出了企业改革的想法，苟亮学也专‘门’针对这两个局所属企业的情况做过研究，没想到包飞扬上来提出的是商业局，让苟亮学的准备没有发挥的余地，而他对商业局的情况又不太了解，感觉处处受制。现在包飞扬终于针对‘交’通局的单位提出了改革方案，苟亮学立刻就找到了充分的理由，大声表示反对。
在苟亮学看来，刚刚商业局的事情他们虽然有些被动，但