，没有参与决策，也没有参与管理，就算是在企业里工作，和普通的工人也并没有什么区别。这些集体企业能够发展起来，与企业的经营者有很大的关系。
而包飞扬提出来的这种新的集体企业模式，前提就是产权很明确，就是属于这些拿钱出来的村民的，企业发展起来以后，必须要同村民们一起分享红利。
当时在会上包飞扬还提出来，采用这种方式截留村民的补偿金，必须首先得到大部分村民的同意，并且最后形成具体方案还要报临港经济开发区管委会审核，一定要杜绝那种拿了老百姓的钱，却造成挥霍浪费的情况。
现在霍迎才拿这两件事出来作为挡箭牌，包飞扬暂时还没有掌握具体的情况，只是点了点头对他说道：“这样吧，这件事你让大家都准备一下，明天我还有事，后天大家碰头开个会，管委会、乡里、村里，和这件事有关的人都要来，我们详细讨论一下这个事，我的原则是，不能够让群众有任何反对的意见。”
“基层的工作不好做啊！”刚刚包飞扬在和霍迎才对话的时候，并没有回避陈文斌，两人回到车上以后，陈文斌颇为感慨地说道。
包飞扬示意司机开车，他笑了笑说道：“其实也没有那么难做，机关和企业区别最大