的一点就是地方太大了，对很多事情的控制不如企业那么直接，而且责权利的结合也没有企业那么紧密，所以大家都是在做别人的事情，如果每个人都认真负责，都按照规矩来，那事情就好办多了。最怕的就是上有政策，下有对策。”
陈文斌点了点头，他虽然没有基层政府的工作经验，但是作为江北省船舶工业总公司这样一个庞然大物的管理者，陈文斌并不缺少这方面的眼界，他也看出霍迎才确实有些拿政策当挡箭牌的意思，至少他们是曲解了政策的最初目的。
上有政策、下有对策，这句话可谓是深得华夏官场的精髓，每一个身在其中的人，都不免要受到影响，就算是包飞扬，也不能够例外。
比如田湾的开发，要将田湾打造成为海州的重化工业基地，按照政策是必须要报省里批复的，如果按照海州规划中的那个规模，那必须得到国家计委的批复，但是海州显然也没有这样做，他们将整个田湾划出船舶工业园区、炼化工业园区等几个板块，一个一个拿到省里批，自然就更容易通过。
就算是这样，在省里对田湾船舶工业园区还没有批复的时候，田湾的拆迁征地工作都已经完成，并且开始前期的土地平整和三通一平工程。这当然也不能责怪临港经济开发