市整体推进市区为重点的西部战略，造成通北市在市里的地位不断下降，通北市高官在常委会上的发言权就不是那么重要了。虽然国宏光在常委会上依然拥有一票，但是他的份量，已经不如其他常委，比如常务副市长。
所以，国宏光才会憋着劲要当常务副市长，也因此跟陈雨城闹得很不愉快。
因为两人争夺常务副市长发生的那些事，国宏光对陈雨城很不满意。在国宏光看来，你陈雨城既然可以担任法政高官，当初为什么要争常务副市长这个位置？现在好了，你去当法政高官，却将我的常务副市长给搅黄了！
大概就是出于这样的心理，让国宏光对陈雨城充满了不满，并且多次在他的亲信面前表现出来。
通北市警察局长张光城就是国宏光的亲信，而且国宏光答应过张光城，帮他当上副市长和法政委副书记，在这个时候，张光城唯一的想法就是抱紧国宏光的大腿，所以他才会对陈雨城阳奉阴违，不予理睬，甚至想暗中阴陈雨城一把，只是最后没有找到合适的机会。
陈雨城现在要在通北市抓捕刘老三，张光城肯定指望不上，他只能直接动用通城市刑警队和特警队，不过他们对通北市的情况不熟悉，肯定还是要用到通北市本地的警察。