急忙谢罪，并赐金帛以示慰问。
到淳化五年(994)，在一系列积极的政治经济文化政策作用下，宋朝已经出现了空前繁荣的景象。
宋太宗不无得意地对群臣说：“朕恭览庶政，万事粗理，每念上天之贶，致此繁盛，乃知理乱在人。”
应该说，太宗此言虽有自夸之嫌，倒也基本符合实情，可是偏偏群臣听了不顺耳，不但无一人附和，宰相吕蒙正还大泼冷水：“臣常见都城外不数里，饥寒而死者甚众，未必尽然。”
太宗闻言，“变色不语”。
又到仁宗时，枢密使杜衍“务裁侥幸，每内降恩，率寝格不行。积诏至十数，辄纳帝前。”
数十道诏书原封退给皇帝，皇帝竟然还嘉许：卿等如此守法甚好！
仁宗说：“凡有求于朕，每以衍不可告之而止者，多于所封还也。”
此后的熙宁二年(1069)，王安石把自己反驳韩琦的言论编成文件下达，经门下省(掌管诏令与奏章出纳)时，门下高官官范镇一一扣留封还。
令凡五下，五次封还。
第二年，罢司马光枢密副使，镇接诏，拒不转司马光，再次封还。
神宗知镇不可夺，不经门下省