换了你这个皇帝。皇权不下县也就源于这里。皇帝的励精图治的理想还看有没有制衡弱化官僚体系的手段，王莽是典型的道德高地，但在利益面前屁都不是，也就“被”乱臣贼子了。高祖要不是挽救了民族构建来了现有的分享体系也就被彻底的“昏君”化了，分饼的当然是乱臣贼子，“不”为人民服务的。对百姓的侵害多与少主要取决于“中间管理层”而不取决于“最高层”。
当物质欲望满足了以后的皇帝没有哪个不是“一心为民”的，现实中的人当物质理想获得满足后也都是“充满了爱心”的，皇帝怎会例外？祸乱来自于不满足的官僚体系，它太庞大了，三亲六故的不劳而获还在不断的膨胀。只要有一天存在“不劳而获”的思想，官僚管理就会蠢蠢欲动，用“奉献爱心”、用“为人民服务”去压制其膨胀是在保证国家的安全。付钱是养不了廉，是无法满足体系的胃口的。让贪婪的官僚管理到此止步、相互制衡才能保证政体不被颠覆。
任何皇帝都可以说是“一心为民”的，被“昏君”化只是缺乏对官僚体系的控制手段，为政能力弱，背了黑锅而已。与百姓被榨取的相比，物质的个人为所欲为啥都不算，吃穿住用一个人能耗费得了多少？但百姓与此消彼长的裙带官僚比就不一定了！不