刚刚成立的汉帝国，经济中心和政治中心暂时在塘沽，而军事中心却在燕京。燕京此时已成为一座大兵营，旧军之整顿、新军之训练均在此处。一个个的市集依靠军人的消费在这个大军区东面展起来，并慢慢形成了一个新的城市。
燕京的现状，和当初杨应麒的规划有所不同，所以都城的设计者便不得不依现状而对规划图作一些修改。幸而开国的第一年里汉廷财政吃紧，燕京的建都大工程尚未动工，他们还有时间来进行修改。
为了加强对军队的控制，折彦冲亲自在燕京指导新军的训练。他身边除了刚刚调到中央军队的王宣，留着没跟萧铁奴一起出征的蒙兀尔，以及近在咫尺的石康等将领外，新调入中央的郭浩，卢彦伦、马扩也成为了他的得力助手，当然，最帮得上忙的还是杨开远。
折彦冲登基以后，军方作了一系列的职务变动，其中皇帝自然而然成为军方最高脑，直接领导枢密使为的枢密院，而枢密使则为杨开远。就职务而论，杨开远已是汉军军方第二人。
曹广弼自请削权，归民政于中央，并提出七条建议限制军人权力，其中包括不准干涉地方官员的提名与任命，加强军队中关于军人不干政的思 想教育等等。
对于曹广弼