而且有宋一代吸收唐末五代时的教训，唯恐前线武将拥兵自重，危及中央政权，是以不但一向偃武修文，多以文人领军，甚至推行朝中遥制前线军队的策略，将帅在领军出征之时，按例当由天子官家颁下阵图，前线军士行军接战之时，必须按照天子官家颁下的阵图行事，否则便是抗旨不遵，目无君上，随时被御史言官参上一本，便是抄家灭族之祸。
如此一来，前线将帅等于完全被束住了手脚，殊难根据现实情况随机应变，尚未交手便已然输掉了一半。
大宋朝的天子官家，除了太祖、太宗是弓马皇帝，出身行伍，对于行军布阵尚有一定认识之外，其余皇帝，无不长于宫墙之内，养于妇人之手，让其来运筹帷幄之中，针对千里之外的战局颁下阵图，以此退敌，实在不过是一场笑话了。
相反昔日契丹之辽、今日女真之金，在一定程度上仍保留了原先部落联盟的半开化状态，推行军民一体，亦兵亦民的制度，大权集于少数几个贵族之手，一俟有所动作，便是雷霆万钧，迅雷不及掩耳，临阵对敌，更是来去如风，去势莫定，千变万化，自是让固守阵图的宋军感到难以抵挡。
这种局面，虽然也曾一度想加以改变，但也直至汴梁城为金人所破，宋室南