灭倭寇实战练兵，东海舰队或许可以承担起对日作战的任务，如今已经来到东方占据了马六甲海峡等多处战略要地的葡萄牙人、还有马上就会来到东方的西班牙人若是趁火打劫，或是坐收渔翁之利，怎么办？他们的海军可是已经能远征亚洲、美洲的“蓝水舰队”啊！除了东海舰队，哪里再能拼凑起一支海军应付南海战事？
考虑再三，为了避免实力薄弱的大明海军不至于面临两面作战的窘迫处境，为了避免刚刚出襁褓的大明海军不至于被万恶的欧洲侵略者扼杀在摇篮之中，朱厚熜不得不做出艰难的决定：放弃对佛郎机商人征收高额关税的打算，改以提前实施“月之暗面”行动——在关税上做文章，实行贸易壁垒容易引起葡萄牙人疯狂的报复，断绝大明王朝与西番诸国之间海上贸易这一大财源；甚至会给他们侵略的口实。为了至少在解决日本问题之前安抚住葡萄牙人，还是应该避免采取这样过激的行动，只要他们谨遵大明王朝律法，合法经商，照章纳税，给他们贸易最惠国甚至国民待遇都可以。
虽说这一决策符合“远交近攻”这一代表中国最高外交智慧的历史传统，可是，做出这样重大的让步，依然让朱厚熜觉得十分屈辱。
可是，国力如此，军力如此，他又能有什么好