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元日演武之后，朱厚熜不顾朝臣正在放春假，又专门召见了李春芳、曾铣和杨博，对他们说，此次演习由总参谋部事先制定演习方案，确定演习地区、参演部队编成及战役想定；由五军都督府和兵部设立演**导演部，并将参演部队分为红、蓝两军，划定一定区域，自由机动，由两军统帅自行捕捉战机，进行对抗演习，由总导演部裁定胜负。不但如此，他还不管这几位明朝人是否能听得明白，一股脑地将自己所知道的后世军事演习有关情况都倒给了他们。
皇上的话里夹杂着许多让人觉得莫名其妙的新鲜名词，有的听起来甚至近乎匪夷所思。万幸的是，李春芳、曾铣和杨博三人既有大才又通晓军事，领悟能力很高，仔细琢磨，集思广益，还真的明白了皇上所说的那些东西。在杨博的主持下，明军总参谋部经过两个多月的努力，终于拿出了一个基本成型的演习方案：
参演部队由禁军三个军和宣府、大同两镇守军组成，禁军各军兵力都是六万上下，共计十八万；宣府、大同两镇守军约十八万，总计参演兵力三十六万。
兵力编成是禁军第一军俞大猷部、第二军刘鼎望部为“