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诚如那位乡绅说的那样，最初提出“以改兼赈，两难自解”方略的，正是齐汉生本人。
自从高中皇榜、荣膺禄位之后，除了因附和同年状元赵鼎上疏非议新政，被罢官撤职的那两年之外，齐汉生一直在翰林院这样的清望衙门储才养望，从未在地方任职，也不熟悉地方政务，皇上却一步将自己拔擢为四品知府，还放在号称天下膏腴之地的苏州，更动用了超出朝廷规制的仪仗风风光光地送自己南下赴任。天恩如此浩荡，不用说是对自己大力推行朝廷改稻为桑的国策寄予了厚望，而干好了这件当今朝野内外瞩目的大事，便能简在帝心，日后封疆入阁，前程不可限量。
翰林院的清苦毕竟难挨，尽管朝廷大幅提高了官员的薪俸，但主要集中在养廉银，个别要害职位一年的养廉银能达到俸禄的四倍至五倍，比如说苏州知府的养廉银就足足有五百两银子之多。而象齐汉生这样在翰林院、国子监等没有实权的清望衙门任职的官员就吃了很大的亏，只能拿到被皇上称之为“津补贴”的一百二十两银子，再加上勉强能折到一百两银子的官俸禄米，再无其他进项。京城米珠薪桂，居大不易，自己好歹也是个