买了田的大户改种桑棉，完成朝廷改稻为桑的国策，岂不是既能顺利推行国策，又能赈济灾民，国计民生兼而两全，于情于理于势，都可谓是两全其美！
到了苏州，顾不上洗去满脸的风尘，齐汉生便亲自逐一去苏州各位有名望的乡宦士绅家中拜访，敦请他们到府中议事，动员他们支持自己想出的“以改兼赈，两难自解”的方略，为朝廷和百姓尽一份心力。那些乡宦士绅道是很给他这个新任的知府大人面子，纷纷响应他的号召，主动申报自己能拿出的钱粮和愿意购买的田亩数。初步估算，别说是眼下这场五十年不遇的水患，就算是明年再发一场百年不遇的水患，苏州不必朝廷拿出一粒粮来赈济灾民，就能帮助十几万灾民渡过大荒之年。
有了这些乡宦士绅们的鼎力支持，齐汉生对于自己的方略更有信心了，遂以苏州知府衙门的名义行文呈报应天巡抚衙门，正式提出了“以改兼赈，两难自解”的方略。怕在公文里说不清楚，他还给坐镇南京主持赈灾诸事的恩师夏言和应天巡抚刘清渠写了信，详细解释了自己的想法。夏言和刘清渠很快就给他回信，不吝言辞地赞许他忠勤王事，有经略天下之才；答应领衔上奏朝廷，应天巡抚衙门对他的方略毫不保留地给予了全力支持，并完全按照他的思路，