商业活动施加的诸多限制之一，尤其对于行脚商人来说，更是一大苦处。行商扬帆载货，将本图利，比之要办理“市籍”、承担差役的坐商，固然多了许多自由；但一买一卖，都要受制于牙行，不经牙行，便不能购货，也不能发卖。牙行商人仗着有官府牙帖，坐收厚利不说，还将自己不得不承受的当行买办之苦转嫁到外来行商头上，甚至还有一些不道德的牙商，恣意欺侮外来行商，赚取最大限度的利润。
嘉靖二十六年，朝廷增开时务科，有进士在殿试策论中深刻揭露了牙商盘剥压榨行商的丑恶行径，令朱厚熜看了不禁瞠目结舌，便颁下诏谕，予以废除。现在看来，大概跟铺户当行买办之制一样，也都是有其法却不得其行，各地官府衙门依旧是船行旧路，“瞧着办”了！
果然，李老爸苦笑道：“要说朝廷废除了牙行买办之制，诚然不假。不过，相公方才也看到了，当行买办之制，朝廷也是一体废除了的，王老爸的扇子不还得乖乖送到衙门里去？”
看了那位时务科进士的策论，朱厚熜对牙行凭借官府势力欺压行商的丑陋行径已有一定的认识，却没有想到竟然恶劣到能把行商逼疯的地步。为了确保万无一失，他问道：“那么，那位刘小二怎么会被牙商逼迫成这等模样？”