抚徐海这两件事情，在君臣的相互斗争、妥协下，总算是勉强找到不算圆满却能相互妥协的解决办法。兴师讨伐胆敢明犯大明天威的佛朗机人，以及追究那些畏惧佛朗机人兵势，驱逐大明海外侨胞的西番诸国的“从逆之罪”就正式摆上了朝廷的议事日程。
正所谓箭在弦上，不得不发，出兵平夷是毋庸质疑的。兵部遵上谕确定的总体战略中明确规定，远征军此次跨海远征，负有两大作战任务：一是歼灭佛朗机人和吕宋国联军，营救陷入夷人之手的海外侨胞，替身死异域的大明臣民百姓报仇雪恨；二是将佛朗机人驱逐出亚洲，重新确立大明王朝在亚洲的统治地位。
为了实现这一宏大的战略目标，朱厚熜已经驱赶着大明王朝勒紧裤腰带整饬武备、修造战船，做了多年的准备。尤其是废弛海禁几年来，通过锦衣卫和海商，布设起了遍布东南亚的海外情报网，并利用广大的身在异邦、心怀故国的大明海外侨胞，搜集到了大量关于佛朗机人和西番诸国的情报。据统计，佛朗机人驻守亚洲的兵力不过五千余人，连同从国内增援的三千人，不过区区八千余众，其中远征吕宋的有三千五百人，驻守马六甲城的有两千人，其余二千五百人分散驻扎在数十个西番小国的沿海战略要地，大部分充为佛朗机人商