种状态之下，美国世界统治派追求的世界政府的大业将难以实现。
特别是在核战争时代，战争爆发变成了一种难以预测和风险极大的问题。
这个担心，最终演变成了白宫与克林姆林宫的热线电话，防止误判。
有核国家的领导人之间，后来都装了这种热线电话，万一哪走火了，美国总统就挂电话过来问：“干嘛呢？要打核战是吧？”
那边就回了：“哥，最近反我的多啊，我表示下强硬，争取支持呢。”
美国总统就问了：“那我咋办啊？”那边就答了：“你给我面子，我给你钱啊，你要我买你点飞机，还是你要我的银行啊？”
互相砍价。
据说俄国的光膀子爷，就忽悠过美国总统一把，美国给完他强硬的面子，结果没买飞机不说，还把欧美在俄的石油公司国有了。
友绝，自此美国开始狂拍俄国，老板们气坏了！
问题是，如果一旦世界出现了“永久和平”，美国社会的出路何在呢？
铁山报告就是在寻找这一问题的答案。
他们需要为美国找到一个，能够替代“战争”的新方案。
铁山报告给出的答案，替代战争的新方