，能够客观起到抑制兼并的作用。
这种做法，颇有王宁安应付铜荒的风采。
只是吕惠卿也看得出来，征收高昂的过路费，会影响粮食贸易，搞不好会造成缺粮，他提议要拓展海外市场，大宋每年卖出上亿贯的丝绸和茶叶，应该拿出固定的份额，比如三成获利，或者更多，去采购粮食，充实各地的常平仓。
只要朝廷手里的筹码多了，就不怕打一场消耗战！
王宁安也看过吕惠卿的这篇文章，说实话，王宁安也惊叹于“福建子”的狠辣！，不愧是拗相公座下第一战将，吕惠卿拿出的完全是青苗法的升级加强版！
不得不说，王宁安的调教有了作用，吕惠卿的功力也提升很快，他这套作法，等于是联合金融和海商的力量，共同对付传统的士人集团。
且不说胜算如何，至少比王安石在历史上的作法厉害无数倍……
相比之下，章敦则是更倾向于“武功”的方面。
他认为要从辽国下手，尽快收复云州，然后水陆并进，拿回辽东。章敦以他的出使经验，告诉朝廷，辽东土地肥沃，绝非苦寒荒蛮之地。
汉唐都在辽东大举耕种，肥沃的黑土收获远远超出中原地区。