听了曾纪泽的计划，陈金声说：“我这就去组织人制定初步的农田制度。”
十天后，经过商讨，大汉国制定完善的“农田制度”正式向所有移民公布，大汉国引起轰动，无论识字的或者目不识丁的，迫切地想知道事情真假，讨论大汉国领地内农业田地开发。
“只要在政府指定区域开垦，土地就归自己所有，真是太好了！”
“所有移民可参与申请农田种植，官家只收租一成？有这等好事？”
“所有租田农民，日后成为正式国民后，继续耕种十年所租田地后，所租田地归国民所有。”
“官府还给所有愿意种地的农民提供农业贷款，向农民提供低价农业工具、耕牛、种子，这太好了！”
“农田制度”地公布，真正在所有大汉国民心中掀起惊涛骇浪，这一制度让国民们看到希望，所有的移民把大汉国当成自己的家园，把“猪笼仔”、“打洋工”的念头抛掉，开始辛勤耕作。
自从大汉国执行农业垦荒后，从两广和江浙一带过来的移民表现了极大热情，每天早起晚归，热带的酷暑天气、雨林的致命凶险都挡不住勤劳朴实的中国人，因为农业建设关系到大汉国的国计民生，曾纪泽还亲自带总统府的