：“目前我们只做了简单地规划，还没有展进行开发。那些种植地带，由于位于两山之间盆地平原，雨水充足土地肥沃，开发出来后完全可以满足上五六百万人的食物需求，以后再开发一些耕种地区，配着婆罗洲丰富的渔业资源，养得起上千万以上人口。”
“好，那就赶快组织开垦，跟移民们说清楚，谁开垦的土地就是谁的，政府只是造册登记。另外那些已经长出热带水果的树，比如椰子、牛油果、芒果、红毛丹、榔色果、木菠萝和柑橘别砍伐了，这些都是经济作物，加工处理后可以卖到英国，农业种植政府购买稻谷、玉米、红薯、大豆、芋头等高产量种子，加快引进农业工具和耕牛，免费发给开垦农民，在自给自足以前，以商业补给一下农业。等农业发展起来了，再以农业养商业。”
“好的，除了开垦，对于田地我们实行什么政策？历朝中国作为农业大国，最重要财产就是农业田地，上到王公贵族下到平民，但凡有财就会购田买地作为传家，可见田地对于汉人来说是无可替代的家产。”陈金声问，“土地能自由买卖吗？”
曾纪泽说：“推进农业开荒后，后来的移民可以租种官方的田地，待移民成为正式大汉国民，可获得田地所有权，我们可以藏富于民。”