北城、开发区等四个单位的一把手还是原来的人。韩冰把最不好啃的骨头放到了最后,准备年底让这四个人不同程度地动一动。提拔姚斌当副市长的报告还没容上报锦安市委,就出了这么一档子事。
本来,牛宝林在十里八乡中是非常不得人的,拿掉他韩冰认为是大快人心,但不曾想到,反而把牛宝林推向了群众当中,让他成为这次事件的群众领袖,成为市委市政府的对头。他认为,牛宝林所以这么强硬,背后是王家栋在给他撑后腰。第一次牛宝林被罢免后,就是王家栋以不利开展工作为名,请求市委恢复了他村支书的职位,尽管最终做出复职决定的是桥渠乡党委,但如果没有市委的点头,乡党委是不敢这样做的。
征地补偿款市政府的确是截留了,那个年头,从市财政过的每一笔钱,没有不被截留的,不截留倒不是正常现象。
尽管韩冰对王家栋成见很深,但是王家栋和温庆轩的反对还有尚德民的辞职,也给他敲了一个警钟,使他没有立刻下令采取措施。而是由政府出面,印发了关于北京理想度假村占地有关情况的说明之后,由市委副书记、政法委书记范卫东任主任、由多个成员部门组成的工作组进驻牛关屯村,对村民展开劝服工作,主动给予征地补偿款。市委、市政