职能部门烟草专卖局，本来就两位一体。98年南烟工资制度改革以来，领导干部和普通职工的身份差别和享受到的待遇是非常大的，仅仅从工资奖金收入来看。普通职工，例如祁景焘这种标准的5a岗位职工，和拔开荣这种7c岗位副股级小领导，7c岗比5a岗的年收入差不多要翻倍。
更何况，有行政职务的还有那么多隐形的福利待遇。在县公司，只要当个站股长，车辆可以配备了吧，吃饭、喝酒、唱歌跳舞有地方报销了吧？县公司那些部门领导们的小日子过得滋滋润润，着实令集团公司那些部门职工羡慕嫉妒恨。
工资收入的差距对于祁景焘根本不是个事儿，他暗自警惕，自己的私营企业可不能搞成这样，干活不看能力看资历和职务，干部能上不能下。在祁景焘看来，部门领导不能长久占据固定的工作岗位，要不然这个部门就没什么活力了。但是，也不可能把老资格的部门领导随便换个部门，继续担任其他业务部门的领导，甚至就此作为升迁的资本。
如果一个人，在同一个岗位上不可或缺，要么是这个人工作能力确实强，要么是这个岗位没人能够接手，没培养出接班人。