主持州衙内一个方面的工作，才有可能叫他们有获得进一步提升的空间。
军制方面的调整，韩谦主要是将州司马、兵曹参军与兵马使的职务分开，高绍出任州司马兼领兵曹参军，兵曹之下另设都监司，主要负责营房修造、募兵、乡兵及兵籍、军饷及军纪等方面的管理工作，相当于总后勤、总军法官；韩谦兼领兵马使以及杨钦、冯宣出任兵马副使，则主要负责实际的兵马指挥之事。
杨钦以兵马副使兼领叙州水军都虞候，暂编两营水军，以林靖宗、冯璋为营指挥，一营水军继续驻守黔阳，一营水营驻守辰中。
冯宣以兵马副使兼叙州马步军都虞侯，暂编一营骑兵，以孔熙荣为指挥，骑营同时兼顾侍卫工作；编五营步卒，以肖大虎、窦荣、魏续、奚发儿、郭却等人为指挥。
由于叙州周边，要么是大楚的直属州县，要么是内附大楚的羁縻州县，只要叙州一天内附于大楚，都没有公然可用的借口侵伐周边州县，更何况周边州县的势力并没有想象中那么弱，因此短时间内除了诸县进一步深耕细作之外，主要还是集中到渠阳、辰中两个新置县的开发、建设之中。
韩谦将州治都迁并到辰中，各方面的资源也将顺理成章的往辰中县倾斜，也将立刻新建