，鉴于殿下亲卫营力量薄弱，应与扩建。为了不增加帅府的财政开支，在不增加现有兵额的基础，他建议从帅府各军和水军，各抽调一个指挥与亲卫营合并为成立帅府护军，兵额以五千人为限。
应节严的提议不待赵昺表态便全票通过，大家都清楚能阻止殿下一次不参加战斗，不可能次次都挡着他不让上战场。而战场上的情况瞬息万变，刀枪无眼，若是一个照看不到让殿下有所损伤，大家是万死莫赎，多一个人总是好的。因而表示全力配合抚司的安排，抽调军中精锐兵将补充入殿下的亲军。对于扩充亲卫营赵昺早有打算，但还未来得及与应节严商议，今日其主动提出将亲卫营扩编五倍实出他的意料，一时琢磨不透老头儿葫芦里卖的什么药……
三日后，转运司会同常平司和总计局编制的土地分配和税收方案报到了赵昺的案头，他只一看就脑袋疼。不禁土地用途名目繁多，且各种税费的收取更让人眼花缭乱，他不得不把庄世林召进府中为自己讲解，才弄明白其中的意思 。宋代耕地总的来说有两种，一是民田，一是官田。民田指地主和自耕农的私有土地，官田则是为国家或皇帝所有的土地。官田包括屯田(军种军食之田)、营田(民种军食之田)、职田(补充官吏俸禄之田)、学田(供办