朝廷募兵募集的是职业军人，一辈子都得当兵，相当于卖身，钱少了谁干？
这些人当兵卖命，不给一笔丰厚的安家费，根本不会来。而且就像那募卒吏所说，各地募兵都有标准，即使因为地区差异，募兵所需钱财数量不一，但没到对方心里价格谁会当兵送死？
所以后来东汉末年到三国乱世，各地军阀在“牢直不毕，廪赐断绝”的情况下，将帅“放兵掠夺”的事时有发生。
为何？
当然便是手下士兵要军费过活，战斗靠赏赐激励士气，将帅无钱，只能如此为之。
东汉初年，历经新朝末年军阀割据，长期战乱，百姓虚耗、十有二存，边郡更是靡有孑遗，人口锐减，光武刘秀为了修养生息，恢复国力，便令天下诸郡县省兵减政。
初时下令撤郡国都尉，并其职权于郡太守或相国，同时取消地方都试，郡国兵每年秋后不再进行军事演习。接着又相继罢郡国轻车、骑士、材官、楼船士等常备军，士兵皆复员还乡，彻底取消了西汉正卒制度，后来又罢诸边郡亭候吏卒，连西汉的戍卒制度完全取消了。
当然刘秀此举到底是为了与民休养生息，削减军费支出，减轻人民负担，还是为了“居重驭轻”，削弱地方兵权，